网友水深火热的小鹿的困惑：

    专家您好！我是上海城市户口，去年2月经朋友介绍进入这家民营的广告公司担任客户服务代表一职，由于面谈比较满意老板口头约定我将签一份4年制的合同，工资随每年递增。但合同在5月份（公司理由是过了试用期再签）才有书面的让我看到（见附件），然儿4年制改成了1年制（2006-2-10~2007-2-9），这倒也没有什么，但是这家公司的交金情况让我着实不满，他们只给员工缴小城镇基本保险（就是那种个人不用缴费，公司每月只缴给社保局300多块，本人去医院看病根本无法享受到医疗保险，在我之前连保险都不交）。现在我还在这家公司工作，也就是早过了那1年制的合同期，但还没有给我书面续签合同，只是口头答应给涨工资。
 
    最近我因为工作上的一次不尽职使公司来不及参加某次招标活动，老板气愤地说我给公司带来了巨大的名誉和经济损失，要我写去检讨，扣掉我上月的全额工资（公司的工资拖欠发放情况屡有发生），还因我晚上上课未能接听他的责问电话，更愤怒地说要给我记过处分写进我档案里。今天上午我在他们的逼迫下写了检讨，这两天他们可能还要我签下处罚通知。

    我想咨询专家在我为这家公司劳动期间，公司有无违法或侵权行为？如果有的话，我应如何维护本人的合法权益？现在第二份合同还没有生成，我应保留哪些证据以为将来维权做准备？另外比较讨厌的一点是，这家公司的关联企业（其实就是总公司）在北京，上海的这个公司里头从去年下半年开始就只有我一个人在处理所有事务，我的工资虽然比较高，但被总公司搪塞税务局只有800元而从未交过税，总之这家公司真的非常的不正规，我真想赶快离开它，不然恐怕都要影响到未来的职业生涯。

[特约顾问阿克答复：]

    先解释一下小城镇社会保险。小城镇社会保险简称镇保，是针对上海郊区注册企业的一种社会保险。镇保不象城保一样按照个人收入确定缴费基数，而是按照上年度全市职工月平均工资的60%作为基数，每个缴费员工的基数都是一致的。单位缴费比例为25%，其中包括养老17%、医疗5%、失业2%、生育0.5%、工伤0.5%，个人不必缴纳。采取城保还是镇保由公司注册地决定的，与员工本人户口是否为城镇没有关系。当然，郊区注册的企业可以与员工协商缴纳城保，但是决定权仍在企业。镇保的医疗保险只保住院和门诊大病，不保一般的门急诊，比起城保来确实稍逊一些。不过，单位为员工缴纳镇保不是违法行为。

    说到失职，工作中发生失误是常见的事，一般只要员工尽力弥补，也不会有什么严重的后遗症。对于有些无法弥补的工作，员工应该有足够的认识和警惕。尽了足够的注意义务后，仍然因为一些客观情况任务失败，不能算员工的错。但是如果员工没有足够的注意，或者因为其他主观过错而导致任务失败，确实应该做出一定惩罚。

    小鹿的公司因其失职，错过了一次比较重要的竞标，确实比较严重，但是把员工工资全扣了也不妥当。首先，惩罚措施属于企业规章制度中奖惩规定的一个部分，而不应由某一领导的个人拍板就擅自惩罚。企业的规章制度制订过程是比较复杂的：需要得到职工代表大会或职工大会的通过，经过一定的公示程序，才能具体实施。没有经过这样的程序，与员工利益相关的规章制度无效，不能作为惩罚的依据。其次，一次失误就扣除员工的全月工资，也违反了《工资支付暂行规定》。该规定的第十六条指出：“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。”因此，扣除当月全部工资的做法肯定是违法的。

    至于处分进档案，现在只有设有党委的企业才拥有员工个人档案的保管权，而绝大多数企业不具备这个条件，通常是与职介所等机构签订档案保管协议，委托他们代为保管档案。因此，这些企业要往档案中放入处分资料并不容易，这方面小鹿不必过于担心。而且现在员工档案的作用也已变化，企业在录用员工前不能查阅员工的档案，对录用决定也无法产生影响。

    最后，谎报员工工资只有800元，不交税肯定是不对的。不过，一般私营企业不具有自主决定工资的权限，不能随便按实际工资发放报税，防止企业主通过个人所得税的方式逃避经营税务。所以不少企业确实也是被逼无奈才出此下策。（完）